Regidora está en contra de la Sedesom: Albestrain

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albestran volantes de papeleria
Albestrain desmintió acusaciones por inflar costos de papelería. Fotogafía: Gerson Ruiz D./ plex

 

Escuchar entrevista completa e íntegra con Albestrain y funcionarios de Sedesom:

Luego de que  el Cabildo en pleno aprobó una ampliación presupuestal, referente al recurso federal del Ramo 17, del programa Hábitat 2015, en medio de señalamientos en contra del titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesom), Samuel Albestrain Pérez, de presentar una cotización con precios “inflados” en papelería que ejecutaría con el monto autorizado, Sistema informativo plex, solicitó una entrevista desde el 19 de octubre, para conocer  su versión.

Finalmente, el 26 de octubre, la dependencia otorgó la entrevista a plex con el titular Albestrain Pérez, quien estuvo acompañado por 4 de sus funcionarios, entre ellos, la directora Gabriela Cuevas Galván y el subdirector Eduardo Ramirez Mendoza.

plex  preguntó al Secretario, de la cotización de (Curso de) Jardinera, las acusaciones que hizo ante el pleno la regidora del Partido Verde (Ana Daniela García Salgado), ¿Tú o personal de tu dependencia presentó esa cotización ante la comisión de hacienda?.

Yo creo que el tema no es si lo presentamos, de lo que presentamos por supuesto que sí. Pero te voy a explicar cómo, aquí en la Comisión de Hacienda, es importante asentar,  que todas las dependencias, primero decirte que esta Secretaria de Desarrollo Social tenemos la figura de enlace  ante el Hábitat, esto dado y nombrado por el Alcalde, como  Ayuntamiento  nosotros somos el enlace  hacia la Sedatu o para bajar fondos de distintos  programas en este caso el Hábitat, y además de Desarrollo Social  en el programa Hábitat, presentó  todos estos cursos y talleres, no son de nosotros, es importante comentarlo. Estamos compartiendo trabajo con la dirección de Educación, Inmjuvens, Inmujere, Grupos Vulnerables e Infraestructura, y nosotros a su vez nos llega información de las demás dependencias en base a necesidades de material, en base a las necesidades del objetivo , del por qué el programa de cada una de las dependencias,  y nosotros presentamos todo ello en el tema de materiales.

“Específicamente el tema y acusación que dio la regidora Ana Daniela nosotros lo presentamos ante Oficialía Mayor, por qué, porque Oficialía Mayor es la instancia en las cuales ellos tienen un departamento  de compras, y está además normado  del reglamento, viene muy específico que todas las dependencias necesitamos solicitar a compras, todo el material que nosotros adquirimos.

Una vez en Oficialía Mayor, ellos lo pasan avalado, por supuesto con distintas cotizaciones a Tesorería para pago, nosotros no nos  hacemos responsables de ello, ese es el proceso  administrativo en el cual se genera todo esto”.

Las acusaciones que dio la regidora Ana  Daniela, en donde ella comentaba que no era posible que una pluma costará 40 pesos, cosa que no es cierto. Aquí fueron 46 pesos más IVA de tres plumas, no una.

Por su parte, la directora de Sedesom, agregó: “Hábitat también de repente, nos va decir tienes que comprar ciertas cosas, como material como rompecabezas, como cuadernillos”,  y que cierto material lo tienen que adquirir de forma obligatoria, porque así  lo marca el programa federal.

Albestrain subrayó: “En los costos que ella (la regidora) menciona, no es totalmente cierto todo,  primero ella manifiesta 40, no  fueron 40 pesos,  son 46 más IVA, importante comentar, 3 plumas.  Y segundo, ella comentaba 114 pesos por pieza de cuadernillos, cosa que bueno no es un cuadernillo, es un manual  y estos costos ya van con IVA.  Hay un presupuesto, son varias cotizaciones, no nada más se elige una; se mandan 3 cotizaciones, y esas 3 cotizaciones de distintos proveedores queda una  y esa es la que se manda a compras para que al final del día, compras a su vez lo mande a Tesorería”.

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Presupuesto por 3 plumas ecológicas. Fotografía: Cortesía/ Sedesom

 

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Presupuesto por un cuadernillo de trabajo. Fotografía: Cortesía/ Sedesom
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Presupuesto por elaboración de volante. Fotografía: Cortesía/ Sedesom
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Marcadores por 16 unidades. Fotografía: Cortesía/ Sedesom

 

Entonces la cotización que quedo finalmente, ¿difiere en alto porcentaje, de la que habló la regidora Ana Daniela?, preguntó plex

“Así es, particularmente el de las plumas”, y  los  cuadernillos  y volantes  también difieren, agregó.

Y aclaró: “Independientemente  de los costos, nosotros no estamos haciendo  primero nada fuera de la Ley  ni del Reglamento, segundo esta Secretaría solicita el material que requiere  la Sedatu para crear los cursos  y talleres, y tercero Oficialía Mayor, es quien manda a tesorería para que se pague ese material”.

¿La cotización que habló la regidora, es una de esas 3 (presentadas por los diferentes proveedores)?, insistió plex

“No, ella presentó documentos oficiales, no presentó las cotizaciones, (…) ella habló de una manera verbal, y manifestó su posicionamiento en contra de manera verbal, pero no presentó las cotizaciones.”

Y agregó: “En la Comisión de Hacienda, todas las dependencias que nos mandan requerimientos, vemos previamente un trabajo colegiado  con los regidores  de la propuesta que nosotros mandamos , la regidora Ana Daniela  estuvo presente en esa (sesión de) comisión  previo a Cabildo, donde también es importante asentar que no es parte de la Comisión, sin embargo ella como regidora, le permite y le da derecho estar, pero ella en comisión nunca asentó y nunca manifestó, que estaba en contra o qué modificáramos incluso esos costos, y al final del día lo asentó como una sugerencia: que cuidáramos los costos, y yo le  asenté allí puntualmente  que yo no soy el que al  final del día mando comprar  los materiales del Ayuntamiento, es Oficialía Mayor, todo eso se le asentó a la señora regidora y ella va a cabildo. Y entonces ahí sí hace el posicionamiento, da información,  y crea esta polémica del tema de los materiales, y nos los quiere dirigir hacia Sedesom, cuando no es nada más Sedesom, somos varias dependencias ”

En la entrevista y documentos, se aclara que  4 de los materiales, son cotizados por paquete, y sí ya incluye IVA. En el siguiente enlace puede consultar las cotizaciones, que refieren a más de 30 materiales:

http://www.plexmx.info/2015/10/21/integrantes-de-la-comision-de-hacienda-si-fue-albestrain-quien-presento-cotizacion-para-ejecutar-recursos-federales/

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Referente al oficio 3369  de  la Tesorería Municipal, tú solicitas una transferencia de 40 mil  pesos donde se cambian  medicinas por viáticos para viajes, cuestionó plex

“Yo tengo una pregunta, específicamente, ¿Cómo les llega esa información a ustedes?”, respondió Albestrain con una pregunta y continua: “Porque a mí se me hace muy raro, que salga en su portal en plex  un documento, que al final del día, primero en Comisión de  Hacienda a mí como secretario nunca se me mencionó que se iba tocar ese punto, hasta ese día.  Y segundo no estaba ni comunicación del Ayuntamiento, no había medios de comunicación, estaban los regidores nada más de la comisión  incluida Daniela que no es parte, pero allí estaba la regidora Ana Daniela Salgado,  y  estábamos nosotros viendo ese tema. Entonces a mí me extraña que de repente salga ese documento por su portal ¿qué quiere decir esto?, que alguien de allí interno lo tuvo que sacar, que no  hay problema porque al final del día todo es transparente, pero sí es importante por eso la pregunta, tengo duda quién… cómo llegó hacia ustedes ese documento”.

Pero bueno, me comentas que no estabas enterado de ese documento en esa fecha que se despachó,  y ya te presentas tú…, dijo plex

“Exactamente, y allí tocamos el tema en comisión, y te comentó  lo más trascendental, todas las comisiones, incluida la de Hacienda, es para nosotros como funcionarios presentarnos, conforme los regidores de la comisión de Hacienda y conforme el coordinador que es el regidor César García,  asienta en oficio de manera previa a los funcionarios, a mí ese día se me mandó requerir por el tema de esta transferencia que se toca, yo ya lo había pedido a Tesorería, pero ese punto específico de la Secretaría de Desarrollo Social lo tocan en comisión .”

Y justificó: “No nada más yo tengo la necesidad de transferir en el ejercicio fiscal 2015, todas las demás dependencias, Fidue incluido, también por supuesto Tesorería, también por supuesto los regidores.”

“Primero aquí fue por  el tema de viáticos y hospedaje, aquí no se cambia nada, esa medicina no es para la gente, esas medicinas ese concepto es para aquí  hacia el interior de la Secretaría, para los empleados y para las necesidades en el año y es un presupuesto que ya se había aprobado.”

“Aquí es importante por qué esos mensajes dirigidos por parte de la regidora Ana Daniela, en donde ya no es la primera vez  que hay un comportamiento en contra del trabajo de esta Secretaría.”

Hay antecedentes dijo plex….

“En el tema del ramo 33 del año pasado, ella votó se abstuvo y luego votó en contra ahora del Hábitat 2015, pero fuera de ello, esta última semana a estado mandando oficios a esta Secretaría, preguntando dónde  están los lugares , preguntando quienes son los profesionistas,  preguntando el lugar, la hora, ha venido hasta esta Secretaría, personalmente ella, tenemos video  de ella y además importante comentar que cuando yo estuve en comisión, tocando el tema del Hábitat esta señora regidora, estuvo hablando de otros temas a los cuales no me requirieron”.

“Aquí yo tengo un documento por parte del  Alcalde, en donde el regidor, César García como coordinador de la Comisión de Hacienda  me manda requerir , particularmente  para presentar el diagnóstico del recurso de materiales, económicos y humanos con los que cuento en el ejercicio fiscal 2015, implementados en ese ejercicio , así como los esperados en caso de autorizables de las actividades proyectadas. Entonces yo acudo sobre este tema  el día 15 de octubre a las 10: 00 horas, y en ese tema, ella (regidora) toca otros temas en los cuales yo no debía ir a comparecer, no son además de mi competencia, ese día ella toca temas como; por qué había directores que ganaban igual que ella, tocaba temas del por qué, sugiriéndonos que nosotros  y dando a dar conocer como  que las dependencias inflábamos los costos, y dando a conocer también el tema de por qué no  había una eficacia en el trabajo de este Ayuntamiento .”

“Dado todo este comportamiento, sí me queda muy claro que aquí  hay un mensaje, muy claro, dirigido hacia el trabajo de esta Secretaría, por parte de ella”

¿Y hacia tu persona, en lo particular?,  preguntó plex

 “Y hacia mi persona, claro. En la constitución está muy específico que nadie puede ir en detrimento de cualquier persona, esto que se acaba de suscitar, la semana pasada, particularmente  en tu portal en plex con la información dada a conocer, creo que es una información muy al aire, es una información que ella incluso, me queda muy claro que institucionalmente  nosotros estamos haciendo las cosas conforme al reglamento, me queda claro que lo está haciendo yo creo por la cuestión política, más que otra cosa, y también me queda claro que hay un comportamiento repetitivo de estar en contra de esta Secretaría de Desarrollo Social Municipal, la cual ha venido trabajando conforme a lo que me marca el reglamento de Administración Municipal. ”

Plex preguntó; ahorita mencionaste la palabra política, no sé si tú tengas aspiraciones para el proceso 2016, ¿entonces esto tiene un trasfondo político electoral?.

“Yo no te puedo asegurar nada, ni comentar respecto a eso. Yo si te puedo comentar que yo soy un empleado  más de este Ayuntamiento, que yo estoy en la parte administrativa, que yo no vengo aquí particularmente,  ninguno de mis compañeros por supuesto,  venimos a tocar el tema político;  porque primero no podemos y estamos trabajando en algo institucional”.

“Ella particularmente, en esta última semana  me ha estado mandando oficios, de manera directa, solicitándome información del Hábitat, dirigidos a un servidor, sin copia al Alcalde, en donde en 10 días hábiles ella necesita información , yo no tengo problema con esto pero el proceso administrativo no te marca eso dentro de sus funciones, porque aquí está explícitamente dentro del reglamento de la Administración Pública del Municipio en el artículo 104, párrafo III; aquí menciona que en virtud de no tener funciones ejecutivas, cuando realicen sus funciones de supervisión y vigilancia  los regidores se abstendrán de dar órdenes e instrucciones  a los funcionarios y servidores públicos comunicando al presidente municipal cualquier asunto relativo a la dependencia y entidades de la administración pública municipal, esto está escrito, está en letra, yo no lo cree es parte del reglamento  y desde allí ella está violentando un reglamento interior en donde está desconociendo que le toca y como lo debe hacer.”

Posteriormente, la  directora de Sedesom, Gabriela Cuevas Galván y el subdirector, Eduardo Ramírez Mendoza, contestaron el porqué de la transferencia, donde la dependencia destina recursos para  viáticos y hospedajes, en lugar de medicinas.”

Cuevas Galván, manifestó “Es un medicamento que es interno para el personal (Sedesom) el cual gracias a Dios no se ha necesitado y está todavía en botiquín […] la persona que le dio esta información no les pasó otro documento que venía en el expediente, en donde claramente se explica a qué lugares se pretenden viajar  y cuál es el motivo  y allí está muy claro, y también tenía esta persona que les mando está información tenia este documento, pero no se los quiso pasar para qué, eso si no sabemos el motivo, pero había un motivo muy importante.”

justificación (1)
Sin firmas, sellos , y solo con logos de la Sedesom y el Ayuntamiento, este es el documento, que refiere Cuevas Galvan, no se le entregó a plex

Agregó que el ajuste  de la partida  se debe, ante la posibilidad de salir de la cabecera municipal, para apoyar las contingencias que pudiera  provocar el  Fenómeno de El Niño,  y así  poder tener viáticos para que personal de la dependencia pueda viajar dentro de las distintas delegaciones del municipio.

Ramírez Mendoza, en el mismo sentido, subrayó, que es un ahorro de la misma Secretaría, y el procedimiento lo permite, es  ajustar la partida  y asignarlos a temas de contingencia, para atender el fenómeno El Niño, e indicó que también estuvo presente la regidora en la sesión de Comisión de Hacienda, “que mejor que Desarrollo Social conoce precisamente las necesidades de la gente e incluso se le hizo el recordatorio de lo que Ensenada enfrentó el año pasado, donde estuvimos incomunicados la mitad del municipio”.

Al iniciar la entrevista, plex  preguntó  al titular de Sedesom en qué  consiste  y cómo se ejecutará el recurso federal aprobado por  Cabildo:

Dentro de este programa federal, tiene un objetivo muy particular como es la reducción de la pobreza urbana y el mejoramiento en la calidad de vida, decirte que los habitantes de la zona urbanas marginadas  son las beneficiadas con el programa federal Hábitat, en este programa hay polígonos que el Hábitat ya marca, incluso yo aquí  tengo copia de todos los lineamientos  federales, en donde si tú puedes ver es bastante amplia la información, pero nosotros previo a poder apostarle a bajar este fondo federal, tenemos que leer los lineamientos, cuidarlos a detalle  y sobre todo tratar de trabajar dentro de los polígonos que ellos mismos marcan, no nosotros como Ayuntamiento”.

17.5 mdp, está dividido en 2 áreas, primero es en el rubro de mejoramiento del entorno, hay propuesta de obra con una inversión total  de 15.1 mdp, son para pavimentaciones, específicamente;  como en la calle Punta Banda de la Colonia 89, la calle Cabo San José, la calle Nueva Inglaterra, la calle Cabo Colonet, un equipamiento del centro de desarrollo piensa en grande, además hay una ampliación en el centro desarrollo comunitario Lázaro Cárdenas, esto por mencionarte el tema de mejoramiento urbano.”

Dentro del tema de acciones sociales, está el curso de jardinería ornamental, el curso de auxiliares administrativos, el curso de servicio al comensal, el curso de atención a Huésped y el curso de organización de eventos, atención a cuartos, repostería, plomería, diseño y alta costura, belleza integral, y también  talleres diversos como la promoción de equidad de género, derechos humanos, de todas estas acciones sociales son 2.4 mdp.

 

Albestrain
Albestrain, explicando de qué trata el programa Hábitat. Fotogafía: Gerson Ruiz D.

 

Ricardo Meza

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